10个大类、50个中类、120个小类分别修订为9个大类、43个中类,146个小类——国家统计局日前发布《文化及相关产业分类(2018)》,对2012年版本进行修订。
文化产业分类为何要做较大幅度的调整?6年之变透露出怎样的信息?在新版本中出现的那些文化产业“新面孔”,告诉我们什么?
“这次文化产业统计分类的修订非常适时也很必要,目前我国文化产业快速的提升。从全球来看,中国的文化产业不仅走在发展中国家的前列,蒸蒸日上的速度也超过了发达国家。”中国人民大学文化创意研究所所长金元浦在接受记者正常采访时说。
统计必须跟上发展的脚步,统计分类的变化折射的是经济格局的变迁和产业高质量发展的轨迹。
2017年6月30日,新的《国民经济行业分类》(GB/T 4754—2017)正式颁布。“适应国民经济日新月异的发展变化,去年我们国家的国民经济行业分类进行了较大的调整,很多新的类别已经加入。文化产业分类与整个国民经济的统计分类完全同步,相应地做调整,总体是非常积极的,适应了文化产业蒸蒸日上的新趋势。”国家行政学院社会和文化教研部主任祁述裕表示。
“根据国际经验,当人均GDP接近或超过5000美元时,文化消费则会出现‘井喷’。国家‘十三五’规划进一步明确,2020年文化产业将成为国民经济支柱性产业。文化产业的重要性已上升到国家战略层面。”中国宏观经济研究院产业所服务室主任王佳元告诉记者。
据国家统计局社科文司高级统计师殷国俊介绍,为适应当前我国文化新业态不断涌现的新形势,更好满足文化体制改革和文化发展规划的需要,新修订的分类类别共设置9个大类,分别是新闻信息服务、内容创作生产、创意设计服务、文化传播渠道、文化投资运营、文化娱乐休闲服务、文化辅助生产和中介服务、文化装备生产、文化消费终端生产。根据活动相似性,在每个大类下设置若干中类、共计43个中类,在每个中类下设置了若干具体的活动类别、共计146个小类。
“互联网文化娱乐平台”“观光旅游航空服务”“娱乐用智能无人飞行器制造”“可穿戴文化设备”……在国家统计局发布的文化产业分类新版本上,人们发现这些文化产业的“新面孔”。
腾讯研究院日前发布《中国“互联网+”指数报告(2018)》显示,2017年,中国互联网平均每秒进入672.5G的信息,或为文本,或为图片,或为网页,或为视频,或为H5动画,或为直播,或为网游,或为小程序。
“随着互联网时代的到来,以‘互联网+’为依托的文化新业态不断涌现并发展迅猛,日益成为文化产业新的增长点,理应把这些新业态及时纳入统计范围。”殷国俊指出。
从世界范围来看,现代科技的发展尤其是信息技术、传播技术、自动化技术和激光技术等高科技普遍的应用,都影响着文化产业和文化消费方式的变化。“日益普及的宽带连接,移动手机升级,视频和音乐播放器等技术在促进文化产业体系调整与升级,也将打破文化产业与电信业、计算机网络业的业务界线,加快完善文化创新体系,创造出新的文化产品形态。”王佳元分析说。
近年来,从“互联网+”到“+互联网”,以及数字中国、大数据战略的推进,凸显“互联网”对经济社会持续健康发展的及其重要的作用。金元浦指出,“互联网文化娱乐平台”“其他智能文化消费设备制造”等文化新业态的建设很重要,加入统计分类非常必要,适应互联网领域中快速地发展的现实。同时,当下正是中国文化创意领域原创力集中爆发期,越来越关注原创的发展,在文化产业分类调整中也得到了体现。
数据显示,目前我国居民文化娱乐服务消费仅占城镇和乡村居民消费总额的10%左右,而在许多发达国家和地区,居民文化消费占总消费额的30%以上。这在某种程度上预示着我国居民文化消费潜力远未得到释放,我国的文化消费还处于起步阶段。
2017年,我国人均GDP已接近10000美元,2017年全国居民恩格尔系数为29.3%,进入了联合国划分的20%~30%的富足区间。
金元浦注意到,在新版文化产业分类中,新增“文化投资运营”大类,下设“投资与资产管理”和“运营管理”两个中类。他认为,从天使投资到风险投资,创意产业、创意经济的发展离不开文化投资,一轮又一轮的风险投资孕育出一大批文化产业的“独角兽”。这个大类的出现表明文化投资的重要性,也说明在逐步发展中,必将更加关注文化投资的良性发展。
“2016年以来,各种类别的文化投资公司如雨后春笋般设立。目前全国各地文司和担保体系已经普遍建立起来,银行、基金公司等金融业对文化产业有大量投入。文化投资与资产的管理相应也提上了重要议程。另外,前些年文化产业创意园区的建设非常快,创意园区的管理必须要加大力度。这些未来文化产业高质量发展的重要方向都从分类调整中能够准确的看出。”金元浦指出。
金元浦认为,“创意设计服务”这个大类也很重要。创意设计适应了我国进一步改革开放的新形势,适应国家提出的创新经济的新格局、新方向,突出了创新、创意、创造、研发。这次分类更加明确肯定了创意设计在文化产业高质量发展中的重要性。
“未来,文化市场的多样性特征也将逐步加强,文化消费内容将不断丰富,能级将逐步的提升,方式将不停地改进革新,文化新业态将不断涌现,进而引发新型的文化消费。”王佳元说。
中国文化产业突飞猛进发展,将不断提出新的命题。祁述裕对文化分类提出了一些建议:“目前加快速度进行发展的特色文化产业还没有在分类中得到较充分的体现,一些产业还没有纳入新的分类,文化产业的丰富性和多样性有待进一步反映出来。互联网发展使新型业态层出不穷,也应该留下更多的空间。”(记者 张翼)